株洲市交通运输局 对市十六届人大三次会议第1191号 建议的答复
发布日期:2024-05-25信息来源:市交通运输局 浏览次数:
王俊杰等代表:
您们提出的关于加快推进G4京港澳高速扩容工程项目建议收悉,我局高度重视、迅速行动、稳步推进,现答复如下:
一、项目基本情况
G4京港澳高速长沙广福至株洲王十万(朱亭)段扩容工程,是湖南省“十四五”交通建设规划的重点建设项目,对提高我国南北主要交通通道通行能力,完善国家和湖南省高速公路网,强化长株潭城市群核心区交通联系有着重要作用。本项目在株洲市境内主线长约76.1km,另有渌口东连接线长5.576km。涉及株洲市三区一市,分别是:荷塘区境内主线长约13.4km、芦淞区境内主线长约11.5km、渌口区境内主线长约37.9km、醴陵市境内主线长约13.3km。经大京风景区西侧、白关服饰产业园东侧,跨渌水,继续往南沿湘江东岸,经淦田、龙门、龙潭,在G4朱亭互通以南接回G4京港澳高速,路线全长144km。项目采用设计速度120km/h、路基宽度42m、双向八车道高速公路标准建设,全线设桥梁50546m/118座,主线隧道480m/1座,桥隧比35.43%。批复估算总投资310.03亿元,建设工期为48个月。
二、项目建设协调推进情况
(一)领导重视。在市委市政府正确领导下和大力支持下,项目建设协调工作顺利推进。一是2023年3月9日慧泉书记会见中国铁建昆仑投资集团有限公司总经理党海军一行,确定G4 京港澳高速长沙广福至株洲王拾万(朱亭)段扩容工程捆绑桂东至新田(宁远)高速公路郴州至桂阳段特许经营项目唯一独立法人公司设在株洲,在2023年4月市政府和中国铁建昆仑投资集团有限公司签订投资合作框架协议后,湖南铁建昆仑长株桂新高速公路有限公司(特许经营项目唯一独立法人公司,下简称长株桂新公司)注册在株洲市荷塘区,办公地点设在株洲循环经济集团。二是2023年8月21日慧泉书记会见中国铁建股份有限公司华中区域总部党委书记、总经理张树海一行备忘录明确“株洲市将持续做好服务,加快项目建设进度。对于需要项目方缴纳的按期腾 地奖、拆违控违经费,做好对接服务,按现有政策尽量降低企业负担。被征地农民社会保障金标准按照现有政策执行,同时要尽可能做好群众工作”。
(二)专题调度。市人民政府易湘东副市长分别于2024年1月18日、3月28日组织市直相关职能部门、沿线县市区政府、长株桂新公司以座谈会形式强力解决项目建设协调方面重点难点问题。会议明确:一是要进一步认识高速公路建设的重要性,地方政府和企业双方要双向发力,同频共振同题共答;二是要坚持问题导向、目标导向、结果导向,实行工作清单化管理。沿线各县(市)区、相关各职能部门及长株桂新公司在工作对接中应及时提供问题清单,做好规划,倒排工期;三是沿线各县(市)区要迅速成立项目指挥部固定办公场所、开设银行专户、成立工作专班,责任具体到人、任务落实到岗;四是“争取9月底前工程全线开工建设”为目标。各有关部门、沿线各县(市)区要以倒排工期、挂图作战,加快推进项目初步设计批复、勘测定界、公告发布、实物量调查、协议签订等工作;五是保障后续沟通,在友好沟通的基础上,各有关部门建立定期调度、双向交办。六是要换位思考,各项协议谈判和签订既要依法依规,也要切实可行,双方结合各自实际情况友好协商,高效推进各项工作稳妥有序开展。
(三)狠抓落实。我局按照2024年1月18日株高协会纪〔2024〕01号、3月28日株高协会纪〔2024〕02号易湘东副市长G4京港澳高速长沙广福至株洲王十万(朱亭)段扩容工程建设协调工作调度会会议纪要指示精神坚决贯彻落实到位。
一是服务到位。我局与长株桂新公司在工作对接中及时提供问题清单,做好规划,倒排工期。针对先行用地报批资料要求,我局多次组织市自然资源和规划局、市林业局、市水利局等相关职能部门及沿线县市区召开会议,明确任务时间期限,现已配合长株桂新公司完成所有用地组卷报批资料。
二是强化组织。我市成立了株洲市京港澳高速公路扩容工程建设协调工作领导小组及办公室,由易湘东副市长任组长,市自然资源和规划局、市林业局、市水利局等相关市直单位主要领导任成员,办公室设在我局,沿线县(市)区均已设立县(市)区建设协调机构,均由县(市)区主要领导担任指挥长,开设银行专户、成立工作专班,责任具体到人、任务落实到岗,沿线乡镇(街道)、村(居委会)逐级成立建设协调机构,做到“小问题不留过夜、大问题三天解决、重大问题一事一议协调解决”;我局已制作京港澳高速工程建设联系工作册,实行合署办公,加速推进项目进程。
三是高位对接。通过我局上下衔接协调,交通运输部已对项目审查申请意见批复,自然资源部已对项目建设用地预审意见批复,省发改委已通过项目核准,项目先行用林已获省林业局批复,先行用地已向省国土资源厅成功报批,目前项目初步设计图由交通运输部批复阶段。
四是制定协调机制。实行周调度、月通报,我局每周至少调度1次并向领导小组汇报进展情况,领导小组每月召开讲评会,并进行通报,建立定期调度机制;我局与长株桂新公司分别制定本月工作任务清单,明确工作内容及完成时限,以书面形式相互进行交办,建立双向交办机制;我局每月向沿线各县(市)区及相关职能部门交办任务,沿线各县(市)区任务完成情况纳入月度考核,与工作经费分配挂钩,相关职能部门工作完成情况纳入市政府月度重点工作考核,建立月度评价机制。
五是协议谈判。为便于项目建设协调工作正常开展,我局已于3月29日与长株桂新公司签订《G4京港澳高速长沙广福至株洲王十万(朱亭)段扩容工程株洲段征地拆迁启动工作协议》,并于4月26日预拨付征地拆迁启动工作经费900万元。现就征拆包干协议已正式进行3次会议谈判,取得了初步共识。
三、下阶段计划
目前,由于G4京港澳高速长沙广福至株洲王十万(朱亭)段扩容工程项目属于国家高速网,初步设计需要交通运输部进行批复,加之项目线路长、规模大、工程类型多,导致审查、审核、修编等流程时间较长,现无法确定初步设计批复时间。下一步,我局将继续和长株桂新公司积极对接,共同梳理所有相关问题,针对存在的问题,共同协商、倒排时间,按照节点将工作任务按月考核督促落实,为高效服务高速公路建设,创造良好营商环境,以便于全力保障项目建设。
最后,感谢您们对株洲市交通运输事业的关心、理解和支持!
承办负责人:付访华
承 办 人:刘 颖
联 系 电 话:28682803
株洲市交通运输局
2024年5月25日
责任编辑:市交通局