袁志刚委员：

您提出的关于开通331到红旗广场方向公交线路的提案收悉。经局办公会研究同意，现答复如下：

首先，您提出的关于开通331经东环线（荷塘外国语学校）到红旗广场方向公交线路的建议很好，也符合我市城市公交线网未来发展的总体规划。东环线作为城市快速环道主干道虽然已贯通多年，但是暂不具备城市公交常规线路运营条件，具体如下：

一、东环线公交运行安全配套设施不完善，公交线路运营安全得不到保障

我市城市快速环道设计时速是80公里/小时，而城市公交车辆设计运行速度通常不能超过40公里/小时，最高不能超过60公里/小时。城市快速环道开通公交线路，必须对运营车辆和运行道路条件有更高要求。东环线运行公交线路，道路配套设施方面存在以下几个方面的制约因素：一是东环线属于城市快速环道，虽然部分路段建设了辅道，但是沿线辅道受跨铁路桥阻隔而不连续，且沿途没有规划建设公交线路运营必要的公交港湾站点。二是东环线过街设施（如过街天桥、过街地下通道）缺乏，目前沿线仅建有荷塘外国语学校南一处过街天桥，且没有与公交港湾站点统一规划，乘客抵站和换乘不便。三是东环线没有规划建设公交专用道。在快速环道没有建设完善辅道的情况下，配套建设公交专用道是快速环道公交运行的安全保障。

二、东环线目前暂不具备线路开通所要求的最低客流量

为满足红旗广场、荷塘外国语学校及东环线一带居民直达331片区的公交出行需求，2014年，公交巴士股份公司曾为331医院定制开通了“红旗广场——东环路——331医院”的D119路可对外售票定制公交。但是，该线路经过5年时间的培育运行期后，日客流依旧不足100人次/台车。由于客流量少，2019年底，受疫情影响，D119路线在失去赞助方运营资金支持后不得已选择了停开。由此可见，目前阶段快速环线客流量少也是制约快速环道开通公交线路的重要因素之一。

综上所述，株洲城市快速环道暂不具备城市公交线路运营条件。因为工业园区、中小学校公交出行客流具有典型的上下班或上下学时段性高峰特征，平峰期客流很少，所以，目前条件下，一方面，东环线周边工业园园区单位和中小学校可以根据自身公交出行需求与公交运营企业对接，协商以高效安全合理的定制公交为企事业单位进行“点对点”的特色公交服务。另一方面，331片区、高家坳片区居民去往荷塘区的公交出行暂时只能选择从市中心换乘绕行实现。待环线周边城市建设发展，居民公交出行需求增加，公交运行配套设施完善后，我们将适时考虑拉通东环线常规公交线路。

最后，感谢您对交通运输事业的关心、理解和支持！

承办负责人：付访华

承 办 人：张弦

联系电话：19873300600

                                                                                              株洲市交通运输局

                                                                                                2022年9月30日