上半年，我市交通运输行业整体持续去年下半年的增长态势，总体运行良好。交通固定资产投资稳步推进，邮政业务量快速增长，各项运输经济指标持续回升，具体情况如下：

一、交通固定资产投资

上半年，全市共完成省、市下达固定资产投资81.22亿元，完成省市目标160.2亿元的50.7%，相比去年同期增长30%。其中完成省厅下达我市计划项目投资12.1亿元，为年度目标任务168%，上半年完成投资排名全省第1。

其中高速公路、普通干线公路、站场项目和智轨项目进展较好。醴娄高速、茶常高速全面开展征地拆迁，S105云龙楠山铺至醴陵塘坊公路、平汝高速隆兴坳互通、界头至高枧公路、G356浣溪至太英、株洲西综合客运枢纽和荷塘现代综合物流园等一大批“十三五”跨“十四五”项目有序推进。智轨项目完成年度投资约4亿元，完成项目建设投入运营。

农村公路项目进展偏慢。主要是农村公路已建立“十四五”规划项目库，省级在6月初才正式明确年度计划和补助标准，导致农村公路进度偏慢。7月开始将全面推进。

交通基础设施建设作为稳投资、稳增长的主力军，加之“十四五”规划确定的重点项目加速推进，投资预计将持续保持高位运行，持续发挥带动作用。

交通建设项目均为野外作业，受季节因素影响较大， 1至4季度一般分别完成年度投资的15%、25%、30%、30%。我市上半年完成年度计划的55%左右，全年将大幅度超额完成年度交通投资任务，延续2020年全省排名第一的荣誉。

二、邮政业务量

上半年，全市邮政行业业务总量完成6.57亿元，同比增长33.44%。5月当月业务总量全省第四，总量增速全省第一。

上半年行业管理部门重点开展了“跨区揽收专项打击活动”和“快递末端违规收费专项整治”等行动，保障了我市快递数据不流失；荷塘金山工业园完成荷塘现代物流园建设，新签约的韵达物流园，逐步形成物流集聚效益，有效提升了我市快递服务水平；各县市区政府持续推进快递进村，培育新的电商平台（网红）等工作，有效增加了我市末端收件。

随着电商经济发展和后疫情时代的到来，邮政业在国家经济和社会中的作用将进一步凸显，邮政业“小包裹、大民生”的价值和发展前景将进一步得到社会各界的认可。我市炎陵黄桃、白关丝瓜和王十万辣椒等快递需求较大的明星农村品已陆续投入市场。预计全年将全面完成邮政业增长25%的目标。

三、公路水路客运量

上半年，全市公路水路完成营业性客运量、客运周转量分别为1271.34万人、6.04亿人公里。同比2020年分别增长4.2和2.1%，同比2019年下降52.4%、50.1%。

主要原因是：一、受就地过年等政策影响，客运量与正常年份相比下降50%左右；与2020年疫情数据相比，客运量和周转量增加，其中周转量增长比例较低，下降说明近距离的客运增加，但中长途客运有所下降。二、高铁、城铁、民航等其他客运方式快速发展，传统长途道路客运量将持续下降；三、在生活水平提升和疫情的双重影响下，人们出行方式将发展转变，更多选择私家车出行；四、我市攸县完成城乡客运一体化创建，天元区和茶陵等地城市公交和城乡客运一体化持续推进，部分城郊和城乡的公路客运已纳入公交领域，但公交运输量不纳入公路客运量统计范畴。

春节期间受就地过年政策的影响，人员流动明显减少，暑假和“十一”将继续迎来“补偿式”客流小高潮。全年公路水路客运量预计与2019年同比下降20%左右；与2020年同比预计将增长15%左右。

四、水路货运量

上半年，全市水路完成货运量、货物周转量分别为189.15万吨、5.44亿吨公里，同比2020年分别下降44.8%和42.9%。

主要原因分析：一、受2020年湘江干线非法码头渡口整治工作影响，减少了43处码头（非法）；二、株洲港后方未建设，不符合运营和环保督查要求，经常停业整改；三、后方清水塘片区搬迁导致货运情况发生改变；四是渌口、芦淞、天元等多处砂石集散中心暂未达到“三评估一备案”（环评、通航和防洪评估，设计备案）要求，正在抓紧完善相关手续和前期工作。

长远分析，随着三一钢铁城的建设投产以及我局将持续推进“公转水”运输结构优化调整工作，加速电厂搬迁码头等项目前期和建设；同时国省两级在“十四五”规划中大幅度提高水运项目上级补助比例，例如：渌水航道改建项目国省补助将提升至“全部建安费”标准；预计水路货运量长期将持续高速增长。

近期来看，随着株洲港铜塘湾港区完成验收，投入使用，三季度我市多个码头和砂石集散中心项目手续的完善、以及其他建设项目对砂石需求量的提高，我市水路货运量将快速恢复。我局将力争年度能完成市下达的3%增长目标。

五、公路货运量

由于推算方法改变，公路货运量暂无具体数据。我市预计公路货运量位于全省中等偏上水平。

六、两项服务业指标

上半年，我局负责的两项交通服务业指标（装卸搬运和仓储业营业性收入和多式联运和运输代理业营业收入）累计完成营业额同比下降23%。1-6月份下降比例持续缩小，预计全年将转正。

上半年下降的主要原因是：受疫情反复的影响，入统企业中（共6家）业务量最大的中车物流有限公司在2021年1至2月没有开展业务，3月才逐步恢复生产；荷塘区新山工业园新增物流企业受分类方式影响，不会归入该两类服务业统计范围。

下阶段，我局将联合发改委和地方政府继续加强与企业的对接，指导既有企业继续规范做好每月数据报送工作；同时积极加强调研，做好本年度新增规上企业工作以及2022年“小升规”工作，确保年度任务顺利完成。

入统企业明细