1-9月，全市交通运输系统继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，交通运输行业延续二季度发展势头，主要指标持续恢复强劲、不断向好，交通运输经济平稳运行。

　　一、总体运行情况

　　（一）客运情况

　　受疫情影响，1-9月完成公路水路营业性旅客周转量85615.24万人公里，为去年同期的49%，客运量增幅全省排名第七。具体1-8月旅客运输量情况如下表：

         预计1-9月，完成公路水路营业性旅客周转量98815.45万人公里，为去年同期的51%左右。

　　（二）货运情况

　　公路货运方面，由于2020年交通运输部新的核算方法还未出台等原因暂无法获取数据。我局于预计指标排名为全省中等水平。

　　水路货运方面，今年1-9月完成公路水路营业性货物周转量109125.2万吨公里。为去年同期的91.1%，水路货运量增幅全省排名第七。具体1-9月水路货物运输量情况如下表：

         预计1-9月，完成水路货物周转量124265.2万人公里，为去年同期的96.4%左右。

　　（三）交通固定资产投资情况

　　1-9，全市完成交通基础设施固定资产投资82.5亿元（其中完成茶陵、炎陵2个贫困县交通投资24.5亿元），为年度投资计划的75%，相比去年同期增长7%。

　　二、近期主要工作

　   （一）深入贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神。我局先后召开党组会、党组（扩大）会，认真学习习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，研究部署“三个高地”、“四新使命”、“五项重点任务”在交通运输领域的深入贯彻落实，制定了《中共株洲市交通运输局党组关于深入学习宣传贯彻习近平总书记考察湖南和在长沙主持召开基层代表座谈会重要讲话精神的工作方案》《株洲市交通运输局学习贯彻习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神工作举措》等报市委、市政府。

　　（二）高质量编制株洲市交通运输“十四五”发展规划。基本完成规划初稿起草，正在征求各方意见建议，“十四五”期间拟构建服务市域的“三张网络”（发达的快速网，完善的干线网，广泛的基础网），提升“六方面运输水平”（公路养护管理水平、公共客运服务水平、现代物流发展水平、通科技信息化水平、绿色循环交通水平、交通安全和应急保障水平），打造“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通体系，建成人民满意、保障有力、走在前列的交通强国试点先锋。

　　（三）一批重点项目全面开工建设。株洲智轨一期工程项目于8月20日全面开工建设；醴娄高速株洲段项目于8月31日全面开工建设；茶常高速株洲段项目于9月29日全面开工建设。在保证安全质量的基础上，我局正在督促施工单位加快项目建设进度。

　　（四）四好农村路建设加快推进。完成窄路加宽28.845公里，为年度考核目标（12公里）的204.37%；完成自然村通硬化路207.764公里，为年度考核目标（206公里）的100.85%；完成农村客运招呼站建设31个，为年度考核目标（50个）的62%；完成安保工程隐患里程处治259.988公里，为年度考核目标（510公里）的51%。茶陵县、天元区城乡客运一体化稳步推进，完成“一县（区）一公司”、“三化四定”等工作；《株洲市农村公路管理养护改革实施方案》已完成起草并征求相关部门意见，正在加快文件出台。

　　（五）醴茶铁路恢复客运运营效益明显并开通旅游专列。自6月30日醴茶铁路恢复客运运营以来，累计运送旅客达20万人次，平均上座率达82%，方便了沿线群众出行，带动了沿线经济发展，取得了良好的经济效益和社会效益。9月27日，醴茶铁路首趟旅游专列开行，以“工业+红色旅游”为主题，专列共5节车厢，提供500余个座位，标志着株洲“交通+旅游”融合之路迈出新步伐。

　　（六）全国公交都市创建成功夺牌。9月4日，交通运输部发布通报，株洲等12个城市被正式授予“国家公交都市建设示范城市”称号，株洲正式迈入“国家公交都市建设示范城市”行列，成为继长沙后湖南省第二个获此殊荣的城市。为全国同类型城市成功创建公交都市提供了“株洲方案”。

　　（七）安全生产四大歼灭战持续推进。一是扎实开展交通顽瘴痼疾问题整治。累计整治货车超限超载运输1833起，卸载货物2.5万余吨，打击非法营运411起，暂扣（吊销）证照47本、治安拘留23人，安全警示约谈7次，消除重大水上安全隐患2起。二是在全省率先超额提前完成普铁路沿线安全环境整治。累计投入3000余万元，整治隐患768处，全面形成了铁路安全环境的长效综合管理机制。三是湘江干线非法码头及渡口整治在全省领先。56处码头中，43处取缔类已全部关停，基本实现了设施设备拆除、堆场清理、岸线复绿；9处规范提升类已取得省厅航道通航条件影响评价并进行初步设计和相关申报程序；4处合法类正根据国家最新环保规定及岸电推广相关文件精神，积极推进扬尘防控、污染物收集转运处置、岸电建设等环保提质改造工作。46处渡口中，28处取缔类已全部关停，正积极推进岸坡整理、渡船处置、渡工安置相关协议签订等工作；18处规范提升类正在加快落实标识标牌规范、监控安装等相关工作。四是启动治理超限超载“百日攻坚”联合行动。市交通运输综合行政执法完成人员转隶后，于9月10日启动了治理超限超载“百日攻坚”联合行动，实现了治超工作“三个基本消除目标”（基本消除非法超限超载运输行为、基本消除货运源头违法装超行为、基本消除非法改装车上路行驶行为）；建立了符合“五化”要求的长效治超工作机制（治超工作常态化、规范化、制度化、科学化、信息化）；全市治超工作从集中专项整治阶段全面进入长效综合治理阶段，车辆超限超载率稳定巩固在0.1%以下。

　　（八）“国庆”期间保安全保畅通任务全面完成。市主要领导带队开展国庆节前、节假日期间交通运输安全生产工作督查工作；市交通运输局全员主动放弃休假、坚守工作岗位，加强路面巡查、安全检查、疫情防控、值班值守等，确保了节假日安全生产平稳有序、运输组织高效畅通、疫情防控落实有力。

　　三、行业发展面临的主要问题

　　（一）交通建设资金短缺问题较为突出。中央车购税资金市各地公路建设的重要资金来源，起着撬动其它资金来源的作用，受疫情影响，车购税收入降幅较大，加之阶段性免征进出口货物港建费和新能源车车购税，预计中央车购税资金将会减少。上级部门下达的交通投资建设计划任务盘子大，但项目补助资金比例低，地方政府为防范化解债务风险压力，配套资金难以完全保障到位。目前大部分交通建设项目社会效益好但经营效益不佳，融资能力明显下降，难以吸引社会资本参与。

　　（二）交通事务管理体制未完全理顺。目从省、市、县交通事务管理体制均未完全理顺，虽然成立了交通事务中心，但仍沿用原公路局管理模式，存在公路管养任务计划下达、资金拨付使用等事权责权双边管理的问题。特别是国务院、省交通运输厅已出台关于深化农村公路管理养护体制改革的意见，但我市农村公路管养体制还不健全，市财政就成品油转移支付划分事宜仍在研究，影响了“路长制”改革等工作的进度。

　　（三）交通运输企业经营较为困难。近期，国疫情总体平稳但内青岛等地疫情有所反弹，国外疫情形势仍然严峻并呈继续蔓延态势。受疫情影响，交通运输企业正面临经营的阵痛期，部分企业出现生产经营困难、资金链断裂的风险，交通运输客运量、货运量虽企稳回升，但仍处于低位运行，交通运输企业营收与往年同期相比仍在下降，尤其是客运行业、驾培行业经营仍面临较大困难。

　　（四）交通安全生产形势仍然严峻。国庆节假日期间，甘肃省定西市岷县西江镇一村民驾驶重型自卸货车失控造成6人死亡14人受伤，吉林省扶余市514省道39公里处发生一起重大道路交通事故造成18人死亡、1人受伤。在加快交通基础建设、扩大运输服务供给的同时，交通运输部门要继续教训、举一反三，加快交通运输安全生产管理体制改革，大力推行网格化、标准化、科技化管理，确保安全生产形势持续稳中向好。